依法從重處罰!最高法如何護(hù)航種業(yè)創(chuàng)新
如何加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)?
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)朱理表示,在法定幅度內(nèi)依法從重判處懲罰性賠償!
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分。今年是最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立三周年。三年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭取得了哪些工作成效,未來(lái)的重點(diǎn)工作有哪些?在第22個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到來(lái)之時(shí),人民網(wǎng)采訪了專家學(xué)者進(jìn)行解讀。
種子是農(nóng)業(yè)的芯片。種業(yè)市場(chǎng)品種同質(zhì)化、仿冒套牌等問(wèn)題較為嚴(yán)重,侵權(quán)行為易發(fā)多發(fā),取證難、鑒定難、認(rèn)定難的特點(diǎn)較為突出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面做出了哪些探索?對(duì)此,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)朱理接受了人民網(wǎng)記者的專訪。
以保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)守護(hù)國(guó)家糧食安全命脈,是法庭的重大職責(zé)使命之一。朱理告訴記者,法庭始終把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)看待,認(rèn)真貫徹《種業(yè)振興行動(dòng)方案》,多措并舉,不斷加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,努力為種業(yè)科技創(chuàng)新提供有力司法保障。
切實(shí)加大品種權(quán)司法保護(hù)力度。據(jù)了解,法庭成立三年來(lái),受理植物新品種糾紛145件,審結(jié)114件,超七成案件品種權(quán)人勝訴。“運(yùn)用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移、舉證妨礙排除、文書(shū)提出命令等制度,善用幫助侵權(quán)、懲罰性賠償?shù)戎攸c(diǎn)條文,讓侵權(quán)人無(wú)處遁形、無(wú)利可圖。”朱理認(rèn)為,依法加大懲罰性賠償適用力度,針對(duì)套牌侵權(quán)行為重拳出擊,在法定幅度內(nèi)從重判處懲罰性賠償。在“金粳818”水稻品種侵權(quán)案中,法庭在修改前的種子法規(guī)定的法定幅度內(nèi)適用懲罰性賠償判賠300萬(wàn)元,被評(píng)為“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2021年度十大案件”。近年來(lái)最高人民法院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例中,超過(guò)一半都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭終審的案件。
加強(qiáng)植物新品種審判指導(dǎo)。“制定全面加強(qiáng)植物新品種保護(hù)的系統(tǒng)性司法解釋,針對(duì)實(shí)踐中亟需解決的審判難點(diǎn)和新問(wèn)題,擴(kuò)大保護(hù)范圍、加大保護(hù)力度、降低維權(quán)難度、完善法律制度、規(guī)范鑒定程序,重拳出擊侵權(quán)假冒,構(gòu)筑起對(duì)侵權(quán)行為的事前、事中和事后的全鏈條打擊”,朱理介紹說(shuō),法庭負(fù)責(zé)起草并于去年7月發(fā)布的植物新品種司法解釋“提升了司法保護(hù)的及時(shí)性和有效性,將我國(guó)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平提升到了一個(gè)新高度”。
改革完善審判體制機(jī)制。目前,全國(guó)有4家專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和27家地方中級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭以及其他最高人民法院指定的10余家中級(jí)人民法院可審理植物新品種一審案件。2019年1月1日最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立后,包括植物新品種案件在內(nèi)的全國(guó)技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷上訴案件統(tǒng)一由法庭審理,確保了全國(guó)法院有關(guān)裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,也進(jìn)一步提升了專業(yè)審判質(zhì)效,我國(guó)是目前世界上唯一一個(gè)采取這種模式的國(guó)家。對(duì)此,朱理表示,考慮這類(lèi)案件專業(yè)技術(shù)性更強(qiáng),這種相對(duì)更為集中的管轄格局有利于對(duì)植物新品種權(quán)提供更為專業(yè)高效的司法保護(hù)。各地法院積極探索建立和完善技術(shù)調(diào)查、專家咨詢等制度做法,在疑難復(fù)雜植物新品種案件審理中注重發(fā)揮育種專家作用,準(zhǔn)確查明技術(shù)事實(shí),提高案件審判質(zhì)效。
此外,最高人民法院注重與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展交流合作,共同推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)形成種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政監(jiān)管執(zhí)法有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。
記者了解到,去年,最高人民法院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄并聯(lián)合舉辦種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì);組織全國(guó)法院參加全國(guó)保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議,通過(guò)司法與行政的緊密合作,努力構(gòu)建高效有力的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系,推動(dòng)我國(guó)種業(yè)保護(hù)再上新臺(tái)階。
朱理表示,下一步,法庭將深入貫徹《種業(yè)振興行動(dòng)方案》,貫徹落實(shí)新修改的種子法并開(kāi)展專題調(diào)研,準(zhǔn)確理解適用新發(fā)布的司法解釋,定期發(fā)布種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。按照最高人民法院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作備忘錄精神,推動(dòng)地方各級(jí)法院與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門(mén)建立完善定期會(huì)商、人才交流、協(xié)同宣傳等機(jī)制,全面形成嚴(yán)格依法保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大合力,共同助力打好種業(yè)翻身仗。