省委農村工作會議召開

抓緊抓實“三農”各項工作

加快推動農業強省建設取得新突破

郝鵬出席并講話 李樂成主持
2月3日，省委農村工作會議在沈陽召開。會議傳達中央農村工作會議精神，通報2022年度全省實施鄉村振興戰略實績考核情況，就加快建設農業強省作出安排部署。省委書記郝鵬出席會議并講話，省委副書記、省長李樂成主持會議。

2月3日，省委農村工作會議在沈陽召開。

會議指出，習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話，著眼全面建成社會主義現代化強國的全局大局，系統闡釋了建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的一系列重大理論和實踐問題，明確了當前和今后一個時期“三農”工作的目標任務、戰略重點和主攻方向，是新時代新征程做好“三農”工作的科學指南和行動綱領。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，著力吃透黨中央精神，緊密結合遼寧實際，錨定建設農業強省目標，創造性開展工作，確保黨的二十大關于“三農”工作的決策部署和中央農村工作會議精神在遼寧落實落地，以農業強省建設的新進展新成效，為加快建設農業強國作出遼寧貢獻。

省委書記郝鵬講話。

會議指出，省第十三次黨代會明確提出建設農業強省的目標要求，并作出了全面部署。建設農業強省，是提升我省對國家重大戰略支撐能力的重要舉措，是推動經濟增長趕上全國水平、加快實現全面振興新突破的重要支撐，是更好滿足人民群眾對美好生活向往的現實需要。經過多年接續努力，我省農業現代化建設取得了長足發展，加快建設農業強省正當其時、意義重大。我們要進一步統一思想、明確目標，持續聚焦農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足目標，全面推進鄉村振興，加快推動農業強省建設取得新突破。
會議強調，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年，抓好“三農”工作至關重要。要抓緊抓實“三農”各項工作，以堅韌不拔的頑強意志、時不我待的奮斗姿態、攻堅克難的實際行動，全力推進農業強省建設，為全面振興新突破首戰告捷筑牢基礎、提供支撐。一要聚焦提產能，切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給。要采取有效措施堅決把黨中央實施新一輪千億斤糧食產能提升行動要求落實到位，進一步提升糧食產能，糧食播種面積要只增不減，糧食產量要穩中有升。要守住耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，在“保數量、提質量、管用途”上下功夫，明確耕地保有量和永久基本農田保護目標任務，加快推進高標準農田建設，堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”，做到永久基本農田重點用于糧食生產、高標準農田原則全部用于糧食生產。要突破重點難點，深入實施種業振興行動，構建產學研用一體化的聯合攻關體系，聚焦優勢品種，加快形成一批具有自主知識產權的突破性成果。要強化政策支持，落實好各項強農惠農政策，積極發展農業保險和再保險，強化對產糧大縣的支持，讓農民種糧有利可圖、讓產糧大縣重農抓糧有積極性。要堅持系統治理、綜合施策，“產儲運加消”齊發力，推動糧食全鏈條節約減損。要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發食物來源，確保糧食以外的其他重要農產品穩定安全供給。二要聚焦強產業，全面推進鄉村振興。要圍繞“土特產”發展鄉村產業，深挖“土”的資源，立足鄉土優勢資源，用好自然、生態和文化資源，發展特色化、多樣化、優質化鄉村旅游；擴大“特”的優勢，因地制宜選準品種，打好特色牌；延伸“產”的鏈條，大力發展農產品精深加工，利用三年時間，建成1個超千億級產業鏈、一批百億級特色產業鏈；著眼建設食品工業大省，加強引導扶持，培育壯大龍頭企業，實施品牌戰略，以品牌拓市場、靠品牌提升競爭力；大力發展縣域經濟，培育一批工業強縣、特色農業縣、生態旅游縣。要圍繞“守底線”鞏固拓展脫貧攻堅成果，壓緊壓實責任，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，確保返貧致貧風險有人管、管到位，堅決防止出現整村整鄉返貧；培育提升扶貧產業，通過產業發展穩定脫貧群眾增收；激發脫貧群眾的內生動力，通過政策引導激勵勤勞致富。要圍繞“拓渠道”增加農民收入，通過產業振興增收入，以“資源變資產、資金變股金、農民變股東”等方式，最大限度地把產業增值收益留給農民；通過擴大就業增收入，發展一批就業容量大的富民產業，增加工資性收入；通過創新創業增收入，完善扶持政策，以創新創業帶就業促增收。三要聚焦增動力，協同推進科技創新和制度創新。用好農業科技這個“利器”，集中力量開展核心技術攻關，為加快實現國家高水平農業科技自立自強貢獻遼寧力量；推動科研成果轉化，使創新成果更快更好應用到農業產業鏈的關鍵環節；推進先進農機研發應用，提升農業生產機械化、智能化水平；加快農業技術推廣，打通科技進村入戶“最后一公里”。用好深化改革這個“法寶”，深化農村土地制度改革，穩慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地入市試點；鞏固農村集體產權制度改革成果，發展新型農村集體經濟，大力培育新型農業經營主體；破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘。四要聚焦現代化，加快建設宜居宜業和美鄉村。要在“建”上下功夫，深入實施鄉村建設行動，加快補齊短板，集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性基礎設施建設；深入實施農村人居環境整治提升行動，持續開展農村黑臭水體治理行動，鞏固農村改廁問題整改成果；推動鄉村公共服務提標擴面，推進縣域內義務教育優質均衡發展，加強鄉鎮衛生院、村衛生室建設，加快鄉鎮區域養老服務中心建設，做好孤寡老人兜底服務。要在“治”上見成效，完善鄉村治理體系，豐富基層民主協商的實現形式，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮好“村民評理說事點”作用，加強鄉村道德建設，加強平安鄉村建設。要加強農村精神文明建設，豐富農民精神文化生活，全面推行移風易俗，樹立文明鄉風。
會議強調，要加強黨的全面領導，不斷健全領導體制和工作機制，為加快建設農業強省提供堅強保證。要壓緊壓實抓鄉村振興的責任，落實五級書記抓鄉村振興的要求，特別是縣委書記要當好“一線總指揮”，統籌好調動好各方面積極性，完善考核督查機制，以責任落實推動農業強省建設。要加強“三農”干部隊伍建設，加大對涉農干部的培訓力度，提高“三農”工作本領，打造一支政治過硬、適應新時代要求、滿足農業強省建設需要的“三農”干部隊伍。要強化農業強省建設人才保障，堅持本土培養和外部引進相結合，創新鄉村人才工作體制機制，進一步拓展引才渠道、豐富用才模式，努力做到人盡其才。要加強農村基層黨組織建設，健全村黨組織領導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。要堅決糾治形式主義和官僚主義，持續深化為基層減負工作。
會議強調，當前要抓好春耕備耕工作，做好春耕動員發動，強化技術指導服務，組織市場主體提早做好種子、化肥、農藥等物資儲備調運，保障好春耕生產物資需求。要抓好農村疫情防控工作，圍繞“保健康、防重癥”，強化重點人群防護，做好必需藥品和防疫物資供應，堅決保護好農村居民身體健康和生命安全。
省委副書記胡玉亭，省領導王新偉、張成中、姜軍出席會議。省委常委、組織部部長熊茂平作傳達，副省長霍步剛作通報。
會議以電視電話會議形式召開，各市、縣（市、區）和沈撫示范區設分會場。