農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。在海南三亞舉行的2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇上，圍繞種質(zhì)資源保護利用、創(chuàng)新攻關(guān)補短板、企業(yè)扶優(yōu)和市場凈化等焦點，與會嘉賓提出諸多種業(yè)振興新建議。

加快摸清種質(zhì)資源“家底”

記者在2023中國種子大會上了解到，近年來，我國在種質(zhì)資源普查收集、精準鑒定、資源庫建設、開發(fā)利用等四方面采取一系列措施，種質(zhì)資源保護利用取得新成效。

國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫和海洋漁業(yè)資源庫建成運行，畜禽種質(zhì)資源庫開工建設，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查新收集資源52萬份，開展精準鑒定，資源保護利用水平提升。

在普查方面，我國組織第三次農(nóng)作物、畜禽種質(zhì)資源普查和首次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查。搶救性保護了大果獼猴桃、長江刀魚等一批珍稀瀕危資源，新發(fā)現(xiàn)豫西黑豬等多個畜禽地方品種。

多位專家在種子大會上指出，我國種質(zhì)資源保護利用有待進一步加強。中國工程院副院長、中國工程院院士鄧秀新表示，我國園藝作物資源收集保存取得長足進展，但評價鑒定不夠。目前國家蔬菜中期庫保存的種質(zhì)資源數(shù)量，與排名第一的國家還有很大差距，而且我國保存的資源中國外資源占比較低。

專家認為，下一步要扎實完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，建立央地協(xié)同、科企合作資源鑒定機制，打牢育種資源基礎(chǔ)。同時，通過國際合作擴展資源來源。

今年我國將全面完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作。目前，相關(guān)部門正逐步開展普查數(shù)據(jù)核對歸檔、資源編目入庫等工作，并將推動資源鑒定、登記、保存。

“農(nóng)作物種質(zhì)資源精準鑒定是一項長期任務，需要久久為功。”中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所作物種質(zhì)資源中心副主任李英慧說，今后要聚焦穩(wěn)糧擴油、提升單產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急迫需求，重點挖掘高油高產(chǎn)大豆、短生育期油菜、耐密宜機收玉米、耐鹽堿作物等優(yōu)異種質(zhì)。搭建一批精準鑒定和基因資源挖掘平臺，加快信息化建設，實現(xiàn)精準鑒定和共享利用同步推進，促進資源優(yōu)勢不斷向創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新攻關(guān)引領(lǐng)新品種新技術(shù)突破

在種子大會上，創(chuàng)新育種成果成為關(guān)注焦點。像韭菜一樣割一茬長一茬，一次播種多次收獲……云南大學農(nóng)學院院長胡鳳益介紹了多年生稻研究應用的最新進展。

種業(yè)振興行動實施以來，各方加快推進創(chuàng)新攻關(guān)，培育出多個突破性新品種。我國自主培育的三個白羽肉雞品種打破種源依賴國外的局面，市場占有率超過15%；由中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所主導培育的“華西牛”，成為我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的肉牛新品種……

把飯碗端得更穩(wěn)，業(yè)界期待更多新突破。與會專家指出，我國在部分品種核心種源領(lǐng)域還有一定的差距。2022年，我國全面啟動十大主要糧食和畜禽育種攻關(guān)，促進大豆、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品突破性品種選育和示范推廣。

育出更多好種子，必須加快育種技術(shù)創(chuàng)新。2021年，中國農(nóng)業(yè)大學教授賴錦盛團隊研發(fā)的Cas12i、Cas12j獲得專利授權(quán)，我國在基因編輯核心工具領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。“相關(guān)技術(shù)已被運用到水稻、玉米、大豆等作物，以及豬、牛、羊等動物育種科研中。”賴錦盛說。

每次農(nóng)業(yè)科技重大突破，都帶來生產(chǎn)力的重大變革。今年中央一號文件提出，加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。

中國工程院院士萬建民指出，我國生物育種的原創(chuàng)基礎(chǔ)研究、前沿育種技術(shù)、重大新品種創(chuàng)制能力仍然存在短板。“必須把握機遇推進生物育種產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)種業(yè)科技高水平自立自強，保障國家糧食安全，支撐農(nóng)業(yè)強國建設。”

扶優(yōu)企業(yè)厚植“市場沃土”

“扶企業(yè)就是扶種業(yè)，企業(yè)振興就是種業(yè)振興”成為業(yè)內(nèi)共識。

“在種業(yè)振興五大行動里，企業(yè)扶優(yōu)就是要讓企業(yè)做大做強。”中國種子協(xié)會副會長馬淑萍說。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從3萬余家農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)，對外公布名單并給予政策扶持，進而構(gòu)建“破難題、補短板、強優(yōu)勢”國家種業(yè)企業(yè)陣型。

企業(yè)發(fā)展依靠良好的市場環(huán)境。近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院出臺指導文件，部署推進種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，推出了品種DNA指紋公共平臺和首批打假護權(quán)種子檢驗機構(gòu)，撤銷了國審品種233個和登記品種829個。最高人民法院2021年出臺最新司法解釋，2022年印發(fā)涉種刑事審判指導意見，連續(xù)三年發(fā)布種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例，向業(yè)界傳遞了強烈信號。

一知農(nóng)業(yè)咨詢（北京）有限公司有關(guān)負責人坦言，過去公司代理的小麥、蔬菜等品種權(quán)糾紛案件時有發(fā)生。種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系逐漸完善，侵權(quán)、“套包”情況大幅減少，行業(yè)對侵權(quán)維權(quán)的認識也明顯提升。

與會專家指出，當前種業(yè)規(guī)模企業(yè)仍然較少，市場集中度不高。此外，創(chuàng)新資源仍一定程度集中在高校和科研單位。

“現(xiàn)在最缺的是企業(yè)里的科學家，缺懂技術(shù)、懂市場的人才。”隆平生物技術(shù)（海南）有限公司總經(jīng)理呂玉平認為，創(chuàng)新成果只有真正產(chǎn)業(yè)化，才能發(fā)揮最大效益。

針對知識產(chǎn)權(quán)保護，中國社會科學院法學研究所副研究員李菊丹認為，新修改的種子法將提升具有市場競爭力的植物品種的商業(yè)價值，但如何更好地通過專利制度為種業(yè)發(fā)展提供法律保護，仍需持續(xù)探索。