剛剛過去的三年，種業(yè)振興行動(dòng)完成“三年打基礎(chǔ)”重要安排，五大行動(dòng)落實(shí)落地，取得一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。種業(yè)振興行動(dòng)由“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)入“五年見成效”的新階段。大家要清醒認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)變革的深刻影響，把握種業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

一是重大政策機(jī)遇，催生種業(yè)變革。國(guó)家有關(guān)部門和地方黨委政府前所未有地加大對(duì)種業(yè)的支持。“十四五”全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃、各地種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案，將企業(yè)扶優(yōu)作為重要任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部將制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)由每年10億元提高到每年20億元，啟動(dòng)5億元品種推廣后補(bǔ)助項(xiàng)目，“十四五”期間企業(yè)承擔(dān)種業(yè)提升工程項(xiàng)目中央投資16億元。國(guó)家和省支持企業(yè)牽頭承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種產(chǎn)業(yè)化和種質(zhì)資源挖掘等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)注資40億元成立國(guó)投種業(yè)，現(xiàn)代種業(yè)基金規(guī)模由10億元增加至25億元。各省建立與國(guó)家陣型企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，江蘇安排3.78億元支持種業(yè)企業(yè)承擔(dān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，湖北每年安排1億元支持培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)，四川、河南等14個(gè)省（市）增加國(guó)有資本金組建種業(yè)集團(tuán)。我國(guó)一年的種子經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)只有70億元左右，巨額資金和社會(huì)資本進(jìn)入種業(yè)，將會(huì)催生種業(yè)“兩極”變化。

二是技術(shù)革命機(jī)遇，加快種業(yè)變革。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審定通過51個(gè)玉米、大豆轉(zhuǎn)基因品種，發(fā)布26家企業(yè)玉米、大豆轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可名單，批準(zhǔn)第一個(gè)大豆基因編輯生物安全證書，標(biāo)志著我國(guó)生物育種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入實(shí)質(zhì)推廣階段，也標(biāo)志著基因編輯、設(shè)計(jì)育種、智能設(shè)施、生物傳感器、數(shù)字農(nóng)業(yè)等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新及跨界融合發(fā)展速度加快。第一，我國(guó)種業(yè)處于育種2.0向3.0、4.0模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，生物育種產(chǎn)業(yè)化與數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)疊代升級(jí)，為企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。第二，技術(shù)革命帶來新的變革機(jī)遇，種業(yè)企業(yè)不再是一個(gè)純粹的種子加工銷售企業(yè)，必須配合技術(shù)服務(wù)，需要對(duì)轉(zhuǎn)基因抗蟲技術(shù)、抗除草劑特性加深理解，另外轉(zhuǎn)基因和基因編輯等新技術(shù)在減少農(nóng)藥化肥的使用量的同時(shí)，還能改變終端農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)、改善食用品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)特異性。第三，加速資本與技術(shù)融合，將催生種業(yè)上下游重組及商業(yè)模式變革，推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)。換句話說，種業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)的屬性會(huì)更加凸顯，生物育種等新技術(shù)的應(yīng)用程度會(huì)決定企業(yè)未來發(fā)展命運(yùn)的變化。

三是種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸機(jī)遇，為一大批企業(yè)提供發(fā)展空間。我國(guó)種業(yè)正在步入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展階段。從種子到種業(yè)，是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的飛躍；從種業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，是對(duì)種業(yè)認(rèn)識(shí)的又一次飛躍，也是實(shí)現(xiàn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。我國(guó)種子市值從2016年達(dá)到1200億元以后，進(jìn)入到徘徊期，打破徘徊需要增加新動(dòng)能、拓展新空間。用產(chǎn)業(yè)鏈的整合指引種業(yè)新階段發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新突破、新突圍、新發(fā)展，是部分種子企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇。發(fā)展種業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈就是要求種業(yè)：向上游種業(yè)創(chuàng)新增值，向下游拓展種植服務(wù)要增值，向發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)空間、增加技術(shù)貿(mào)易服務(wù)增值。我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)生歷史性變化，農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化，農(nóng)業(yè)無人種地，農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用，農(nóng)民不會(huì)種地問題會(huì)更為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。種業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸，用種業(yè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化理念整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，串珠成鏈，發(fā)展一批專業(yè)化、精細(xì)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，把上游創(chuàng)新增值傳導(dǎo)到產(chǎn)品端，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以上內(nèi)容節(jié)選自中國(guó)種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張延秋在2024年中國(guó)種子協(xié)會(huì)與省級(jí)種子協(xié)會(huì)（商會(huì)）會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的講話。